保护母亲河行动-- --迈向２１世纪的"绿色希望工程"
 
    保护母亲河---迈向21世纪的绿色希望工程 生态环境的保护和治理，关系到21世纪我国国民经济和社会的可持续发展。特别是以1998长江及松花江、嫩江流域的特大洪水和黄河长时间断流为主要标志的我国生态环境严重恶化的状况，更使这一问题日益成为全社会关注的热点。为深入贯彻落实江泽民总书记关于改善生态环境、实现可持续发展的重要指示精神和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》提出的加强以黄河、长江上中游地区、风沙区、草原区为重点的生态环境建设的要求，动员青少年和全社会积极投身生态环境保护和建设的伟大事业，努力再造山川秀美的锦绣中华，共青团中央、全国绿委、国家林业局、中国青少年发展基金会决定，从1999年起在全国范围内开展"保护母亲河行动"。


"保护母亲河行动"的性质和宗旨

    
    "保护母亲河行动"是共青团中央、全国绿委、全国人大环资委、水利部、国家林业局和中国青少年发展基金会等共同实施的，以保护哺育中华民族和一方人民的母亲河----黄河、长江等主要江河流域生态环境为主题的一项社会性公益活动。

    他旨在通过广泛动员各级团组织和广大青少年，依靠社会各界力量，在母亲河流域大力开展植树造林、治理水土流失、保护生态环境，在全社会倡导和树立环境意识和可持续发展意识，推动国家生态工程建设，为母亲河更好地造福于中华民族和促进生态平衡作贡献。


"保护母亲河行动"的主要内容
    "保护母亲河行动由保护母亲河工程、保护母亲河基金和保护母亲河行动周（日）活动三部分组成。

    在先期规划的五年内，即1999年--2003年，通过大力开展各种宣传、教育和实践活动，筹集资金，在黄河长江及其它主要江河流域国家重点生态工程治理区，以及地方政府规划的生态环境建设区兴建100万亩以上生态工程，使保护母亲河行动成为生态环境建设的知名品牌，成为人们增强绿色文明意识、水土保护意识和可持续发展意识，奉献爱心，参与生态环境建设的重要途径。


"保护母亲河工程"的建设方式

    工程建设实行工程化造林、项目化管理。按照200元／亩标准，采取面向社会筹集资金为主、国家专项资金支持、相关地方匹配资金的办法落实建设资金。工程建设实行申申报批立项制、项目法人制、工程监理制、资金报帐支付制、产权预先确认制。

    工程分全国重点工程和地方重点工程。全国重点工程首批项目将在青海、四川、甘肃、陕西、重庆等江河上中游地区实施。各地还可以实施自己的地方重点工程。


"保护母亲河行动"的资金筹集、管理和使用办法

    五家主办单位在中国青少年发展基金会专门设立了"保护母亲河--绿色希望工程基金"。中国青少年发展基金会及中国青基会授权的省级青基会是基金捐款受理机构和管理机构。面向国内外个人、企业、团体、组织等募集，作为共青团组织推进行动的主要经费来源。所有募集资金全部用于工程建设，使用情况及时向捐款人和社会公布，接受社会监督。鼓励行业系统在本系统集中统一筹资，并建设专门纪念林。


"保护母亲河行动周（日）活动"的主要内容
    "保护母亲河行动"的一个重要任务是教育青少年、昭示社会。所以，选择一些有重要纪念意义的日子，如每年3月12日植树节到3月22日国际水日前后、6月5日世界环境日到6月17日防治荒漠化日前后、7月份的中国水周为保护母亲河行动周，4月22日的地球日为保护母亲河行动日，集中开展丰富多采的宣传教育、基金募集和植护治理实践活动。


社会各界人士如何参与保护母亲河行动

    社会各界人士可以就近就便参加宣传教育、植绿护绿和治理实践活动，也可以通过捐款资助工程建设，全国保护母亲河行动领导小组将代为植树、治理水土流失、保护生态，捐款标准是"5元捐植1棵树"、"200元捐植1亩林"、"200元捐建1亩坡地改梯田"。个人捐赠2万元、机构捐赠10万元，可以捐赠者的名义为捐植的树林或捐治的流域命名；捐赠100万元，可建立以捐赠者名义命名的"保护母亲河---绿色希望工程基金"，依据《中华人民共和国企业所得税管理条例》，企业捐款可以申请免税。


开展1年多来保护母亲河行动初见成效 公众捐款正变成河岸绿色

    去年，青海龙羊峡、重庆万州、四川乐山、甘肃兰州大砂沟、陕西延河、河南小浪底、山西偏关、湖北陨县等8个首批保护母亲河全国重点资助项目相继开工建设。在乐山项目区，去年3月种下的竹子、桉树等已长到两米左右高，这一片陡坡地如今已成了绿意盎然的多树种混交公益林。乐山项目覆盖乐山市的市中区和沙湾区大渡河河道两岸80公里，规划建设营造生态公益林30168亩，总投资600万元。项目建成后，将使当地森林覆盖率由27%提高到31.3%。 　　

    为保证用好社会公众的捐款，建好工程，在保护母亲河行动开展之初，全国领导小组就制定了《"保护母亲河工程"实施暂行办法》，建立了以申报审批立项制、项目法人制、资金报账制、监察制、产权预先确认制等5项制度为核心的工程建设管理机制。据了解，一年来，首批8个全国重点工程项目在施工建设中严格执行《暂行办法》和有关规定，1999年已完成造林和流域综合治理45961亩，整地43459亩，准备各种优质树苗4000亩，已栽下树苗的工程项目实施区都绿意盎然、生机勃勃。今年的年度作业设计为8万亩，目前各工程项目正依照专家审定的年度作业设计，抓住春季项目施工的有利时机，大力推进工程项目建设。

    3月25日，全国保护母亲河领导小组视察了保护母亲河行动全国重点工程---四川乐山项目建设情况。领导小组组长、团中央书记处常务书记巴音朝鲁说，保护母亲河行动实施一年就初见成效，说明共青团和全社会的努力是成功的，说明它符合切实加强生态环境保护和建设的西部大开发战略大局。我们将像爱护自己的生命一样管理好、用好公众的捐款，使大家看到，自己捐的钱几年以后真正变成了祖国大地上的绿色。

    截至2000年3月，全国保护母亲河－绿色希望工程已接受社会各界捐款3000余万元 。